Øvinger side 314–317

5.7.1

Tilførsel av gass til luft er forurensning etter forurensningsloven § 6 nr. 1. Bakeriet har i utgangs- punktet plikt til ikke å forurense med mindre det er unntak fra denne plikten i henhold til § 8, eller vedtak om tillatelse (konsesjon) etter § 11.

Unntaket i § 8 siste ledd gjelder forurensninger som ikke medfører nevneverdige skader for miljøet. Bagatellmessig forurensning krever derfor ikke konsesjon. Siden det er opplyst at bakeriet vil dufte i flere hundre meters omkrets, er ikke dette en bagatell. Bakeridriften må derfor ha tillatelse etter § 11.

5.7.2

Et pukkverk tilfører støv og slagg til grunnen, og det skaper støy og rystelser. Virksomheten lager derfor forurensninger i henhold til § 6 nr. 1 og 2. Skadene er som regel mer enn «ikke nevneverdige». Det er derfor klart at et pukkverk trenger konsesjon etter § 11.

5.7.3

Forurensningsloven gjelder stedbundet virksomhet, og ikke den forurensning som skjer på vegene.

§ 5. (forurensning fra transport)
For forurensning fra veger, jernbane o.l., havner og flyplasser gjelder loven her så langt forurensningsmyndigheten bestemmer.
For forurensning fra det enkelte transportmiddel, gjelder det som er fastsatt i eller i medhold av produktkontrolloven, vegtrafikkloven, skipssikkerhetsloven, havneloven, luftfartsloven og jernbaneloven i stedet for bestemmelsene i denne loven.
Uansett bestemmelsen i annet ledd gjelder lovens § 7 annet og fjerde ledd, kapittel 6 og §§ 74-77 tilsvarende dersom ikke forurensningen må anses for tillatt i medhold av annen lovgivning. For gjennomføring av og ved overtredelse av disse bestemmelsene gjelder reglene i kap. 7, § 74 og i kap. 10.
Begrensninger i lovens anvendelse som følge av paragrafen her gjelder bare så langt ikke annet følger av kap. 8.

Mustafa trenger ikke konsesjon for de utslipp som lastebilene påfører miljøet mens de er på vegene. Plassen som bedriften holder til på (garasje, verksted osv.) kan imidlertid lage forurensninger som nevnt i § 6. I så fall kreves det konsesjon for den stedbundne virksomheten.

5.7.4

Vanlig forurensning fra boliger, som for eksempel peisfyring, er tillatt, jf. § 8(1) nr. 2. Loven gjelder ikke forurensning fra veger, jf. § 5. Kommunen eller andre forurensningsmyndigheter kan derfor ikke treffe et slikt vedtak med hjemmel i forurensningsloven.

5.7.5

Vanlig forurensning fra jordbruket er tillatt i henhold til § 8(1) nr. 1. Spørsmålet blir hva vi skal legge i ordet vanlig. En drift med 2000 griser er antakelig så uvanlig og spesielt, at det krever konsesjon etter § 11.
Selv om det gis tillatelse til virksomheten i henhold til forurensningsloven § 11, vil naboene kunne kreve erstatning etter §§ 53 og 55.

5.7.6

Læreren har løsningsforslag

5.7.7